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据了解，解决建筑石料短缺、价格上涨问题，吉林省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅、省林业和草原局日前联合下发了《关于支持建筑石料矿山开采保障市场供应的意见》，期3年。
《意见》直面砂石行业存在的矿权年限短、地方土政策多、建设用地获取难、林业手续空缺等“老大难”问题，提出了针对性解决方案。为了砂石供应，吉林省“动真格”了!
《意见》要求合理投放采矿权。
新设采矿权须符合矿产资源规划，采取招标拍卖挂牌等方式出让采矿权。新设采矿权低开采规模原则上不低于30万立方米/年，提倡山体整体开发，严格控制开采终境界。采矿权出让收益可分期缴纳，次缴纳不低于20%且不少于1000万元，剩余部分在采矿许可证期内按年度缴纳。
大型规模建筑石料矿山，采矿许可证期可发30年，提高采矿权人的投资信心。
《意见》要求提高矿山审批效率。
各级及有关部门要对建筑石料矿山管理相关政策规定进行梳理，凡是与法律法规相悖的，擅自增加审批前置条件的，一律予以取消。
加快推进“净矿”出让，采矿权出让前，由当地组织编制矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案、环境影响评价报告书(表)、安预评价、安设施设计等要件，所需费用由当地财政列支，减轻企业负担，企业取得后即可开工投产。
《意见》要求妥善解决占用林地问题。
以县为单位优先选择合规性好、有储量、有信誉的部分建筑石料矿山先行补办林地审批手续，尽快缓解建筑石料紧缺问题。
在面清理整顿的基础上，编制区域性建筑石料矿山发展规划，按照规划提供林业用地支持，按区位分阶段办理占用林地手续。力支持重大工程项目建筑石料供应，办理临时占用林地手续。
《意见》要求创新石料矿山用地方式。
建筑石料矿山用地，可以采取临时用地方式，对矿区建设用地，可灵活采用租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等多种方式供地。
临时压占区办理临时用地手续，进行性建设的办理土地征转用手续，禁止“以租代征”用地。支持发展乡村产业，农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式，直接用于建筑石料生产加工。
《意见》要求推行绿色矿山建设。
地方要指导采矿权人按照《砂石行业绿色矿山建设规范》进行建设和开采，做到采矿与生态修复治理的一体化、同步化，建筑石料矿山生态功能修复和后续资源开发利用。矿山闭坑后，地方要及时组织开展矿山环境治理和土地复垦验收，矿区生态环境恢复治理到位。
《意见》要求推动停产矿山恢复生产。
地方要结合当前建筑石料市场实际，抓紧推动停产矿山恢复生产。涉及环保督察案件整改的矿山，要合理调整整改措施，整改问题销号。要坚持依法依规、分类指导，“一矿一策，因矿施策”，对手续齐的矿山，立即组织恢复生产;对通过整合、整改可以达到生产条件的矿山，在企业出具后，边整改边生产;对不能整改、资源枯竭的，履行生态修复职责后，予以关闭。
此外，《意见》还要求科学规划矿山开采布局，拓宽建筑石料供应渠道，同时加强监管保障安生产，落实属地管理责任。
吉林省自然资源厅强调，应该由和部门做的事，决不能给企业增加负担。要严格按照事权分工，涉及哪级的、哪个部门的，要主动研究，认真履职，该本级解决的要积主动研究对策，需要上级帮助解决的要及时请示报告，切实做到不等不靠，坚决杜推诿扯皮，遇到矛盾往上交、向下推。
